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【行業資訊】環保行業一周動態
發布時間:2019年4月25日

1、生態環境部印發《暴露參數調查基本數據集》

       近日,生態環境部印發了《暴露參數調查基本數據集》(HJ 968-2019),這是生態環境部依據《生態環境信息基本數據集編制規范》(HJ 966-2018)組織制定的第一個生態環境信息基本數據集,共包括62個數據元,根據表示類型分為日期型、代碼型和計量型。

       基本數據集是完成一項特定業務活動所必需的數據元集合經過規范性表達形成的數據標準,用以指導數據的標準化采集和信息系統規范化建設,從源頭為不同業務信息系統間數據交換、共享以及大數據應用奠定基礎。暴露參數是用來描述人體暴露環境污染物的特征和行為的參數,是決定環境健康風險評估科學性、準確性和可靠性的關鍵因子。

       《暴露參數調查基本數據集》按照HJ 966-2018的要求,對暴露參數調查基本數據集的元數據和相關數據元的元數據進行標準化,同時對于現有國家標準中已經規范的數據元直接引用并注明引用標準,從定義、內容、表示格式、計量單位等方面對暴露參數的表達方法進行了規范,進而指導數據采集者采用統一的方法和標準完成數據收集、存儲以及信息系統的開發,促進不同領域獲得的暴露參數數據互通共享,為更好的開展環境健康風險評估提供高質量的數據保障。

       目前,國內外很多研究機構、數據生產或管理部門根據自己的實際情況研究制定了相關的數據采集標準。隨著生態環境保護各項業務及信息化建設的不斷發展,對基本數據集的需求會越來越多。《暴露參數調查基本數據集》的發布為生態環境領域相關業務編制基本數據集做出了示范,也為規范數據采集和信息系統建設提供了依據。

       下一步,配合生態環境元數據注冊系統的使用,生態環境部將實施環境與健康基本數據集元數據注冊管理并加強培訓,為后續標準制定的銜接性提供保障。

 

2、生態環境部:將成立國家生態環境保護專家委員會

       4月18日,生態環境部黨組書記、部長李干杰主持召開部黨組(擴大)會議,傳達學習紀檢監察機關整治形式主義、官僚主義工作情況通報,審議并原則通過《中央生態環境保護督察紀律規定》《2019-2020年推進雄安新區生態環境保護工作方案》《生態環境部咨詢機構改革方案》以及“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動總結報告和2019年工作安排。

       會議認為,建立并實施中央生態環境保護督察制度,是習近平總書記親自倡導、親自推動的重大改革舉措。強化督察紀律規矩,對于依法依規開展督察、不斷規范督察行為、樹立督察良好形象具有重要意義。新修訂的《中央生態環境保護督察紀律規定》,進一步明確了全面從嚴治黨、加強政治建設,反對形式主義、官僚主義的有關規定,既體現黨中央的新部署,又落實黨中央的新要求。生態環境系統尤其是督察隊伍要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終牢牢把握督察的政治方向,做到思想上更加清醒、政治上更加堅定、行動上更加務實。在督察工作中加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,時刻做到廉潔自律,堅決守住底線,不越紅線,不碰高壓線。時刻關注督察作風建設方面的新情況新問題,不斷提出更高更嚴的新要求,不定期修改完善督察紀律規定。

       會議強調,建設雄安新區是千年大計、國家大事,以習近平同志為核心的黨中央高度重視雄安新區生態環境保護工作。當前,雄安新區大規模建設已經啟動,要抓好生態環境保護工作方案的落實,指導和支持雄安新區以解決突出生態環境問題為重點,打好污染防治攻堅戰,開展長遠性生態環境管理體制機制建設,堅持生態優先、綠色發展,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。要持續推進部-省-新區工作協調機制,繼續強化溝通協調,形成工作合力,強化責任落實,全力打造綠色生態宜居新城區。

       會議指出,開展“綠盾”自然保護地強化監督工作是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的政治任務。生態環境系統要進一步提高政治站位,統一思想認識,強化責任擔當,嚴肅查處涉及各類自然保護地的違法違規行為,為自然保護地豎起一道堅強盾牌。對發現的問題,要建立臺賬、緊盯不放,敢于動真碰硬,持續保持高壓態勢,督促問題整改到位。要健全長效機制,將強化監督中行之有效的工作方法轉化成日常監督和執法的制度機制。2019年要進一步聚焦國家級自然保護區內采石采砂、工礦建設、核心區緩沖區旅游設施和水電設施等四類問題以及長江經濟帶各級各類自然保護地內采礦(石)、采砂、設立碼頭等八類突出生態環境問題,全面加強對各類自然保護地的監督檢查。

       會議強調,國家環境咨詢委員會和原環境保護部科學技術委員會成立以來,為加強生態環境管理作出重要貢獻。將咨詢委員會和科技委員會合并,成立國家生態環境保護專家委員會,旨在進一步適應生態環境部職能變化,圍繞打好污染防治攻堅戰,充分發揮專家委員的智囊作用,用好決策咨詢這個外腦,集中各方智慧,為管理決策更加科學、更符合實際提供智力支撐。要鼓勵和引導專家委員從多種渠道反映有利于生態環境保護的觀點和建議,群策群力,形成生態環境保護的社會合力。有關司局和部屬單位要做好專家委員會的運行和服務保障,圍繞生態環境部中心工作,組織開展咨詢活動,及時反映工作情況和整理專家委員建議,組織成果報送與轉化應用,保障專委會高效穩定運轉。會議決定,適時組織召開專家委員會換屆會議。

 

3、河北將實施區域差別化環境準入政策改善大氣質量

       為進一步改善大氣環境質量,河北結合京津冀地區戰略環境評價成果和環境質量改善目標要求,將全省劃分為四大區域,并實施區域差別化環境準入政策,以推動全省產業合理布局,實現經濟與生態協調發展。

       根據河北省生態環境廳印發的《關于改善大氣環境質量實施區域差別化環境準入的指導意見》,河北將全省劃分為中部核心區、東部濱海發展區、南部功能拓展區、西北部生態涵養區,在支持符合主體功能區定位的產業發展的同時,將實施差別化環境準入負面清單管理。

       河北提出,全省各設區市行政區域及雄安新區、定州、辛集行政區域,嚴禁新建、擴建熱電聯產及等量替代之外的煤電項目,禁止新建、擴建易地搬遷之外的新增產能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化項目和35蒸噸以下的燃煤鍋爐。

       其中,邯鄲、邢臺、石家莊、保定、廊坊、唐山、定州、辛集為大氣傳輸通道一級紅線區,區域內除退城搬遷和等量置換產能外,禁止新建和擴建鋼鐵、火電、煉焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金屬鑄造、鐵合金冶煉、碳素、以煤為燃料的其他工業項目。京昆高速以東、榮烏高速以北,以及廊坊、保定與北京接壤縣域地區劃定為禁煤區,不得審批除集中供熱以外的燃煤項目。

       河北提出,將對地方實施大氣區域差別化準入政策的落實情況納入考核,對市、縣政策落實情況定期進行督導監察,對未完成大氣環境質量改善任務的,督促其收嚴環境準入要求,必要時采取約談、區域限批等限制性措施。

 

4、內蒙古將組織開展生態環保建設“十項行動”

       據記者22日獲悉,為實現生態環境根本好轉,內蒙古將組織開展生態環境保護建設“十項行動”,把解決環境突出問題與基礎性工作相結合,筑牢我國北方重要的生態安全屏障。

       內蒙古生態環境基礎脆弱,面臨草原生態系統退化、河湖濕地萎縮、水土流失和土地荒漠化等問題。針對群眾身邊突出的環境問題和基礎性生態工作,內蒙古近期將開展“十項行動”,具體包括:農村牧區人居環境整治行動、農牧業面源污染防治行動、非法占用草原整治行動、城鎮污水處理提質增效行動、“散亂污”企業綜合整治行動、工業固廢專項整治行動、綠色礦山建設行動、綠色園區建設行動、重點生態工程建設行動及“一湖兩海”水生態綜合治理行動。

       據介紹,內蒙古下一步還將積極申報創建國家生態文明試驗區。同時,內蒙古將以構筑生態空間新格局、建設綠色經濟新體系、打造生態治理新樣本、構建生態文明新體制等方面為著力點,進一步做好生態文明建設工作。

 
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